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Análisis |

Estados Unidos endurece los controles de exportación de tecnologías de IA avanzadas

La Oficina de Industria y Seguridad (BIS) del Departamento de Comercio de EE. UU. ha emitido una regla final provisional, efectiva a partir del 13 de enero de 2025, que mejora los controles de exportación de circuitos integrados (IC) de computación avanzada y ciertos pesos de modelos de inteligencia artificial (IA).

Esta medida tiene como objetivo salvaguardar la seguridad nacional y los intereses de política exterior al regular la distribución de tecnologías de IA de doble uso.

La nueva regla exige que los exportadores, reexportadores y transferentes cumplan con estos cambios dentro de los 120 días posteriores a la fecha de publicación en el Registro Federal.

BIS afirma que estas medidas tienen como objetivo proteger la seguridad nacional y los intereses de política exterior de EE. UU. Para equilibrar la seguridad con la innovación, BIS también ha agregado excepciones de licencia y actualizado el programa de Usuarios Finales Validados de Centros de Datos, lo que permite exportaciones a destinos que no representan preocupaciones de seguridad. En términos más simples, las nuevas regulaciones establecerían un sistema de tres niveles de limitaciones comerciales de chips para evitar que tecnologías avanzadas caigan en manos de países como China y Rusia.

Según informes de Technews, Bloomberg y The Register, EE. UU. y 18 países aliados, incluidos Alemania, Japón, Países Bajos, Corea del Sur y Taiwán, tendrán acceso irrestricto a tecnologías avanzadas desarrolladas en EE. UU.

Sin embargo, las empresas de estas naciones pueden instalar una cantidad limitada de sus procesadores en países de Nivel 2, con un límite del 7% de su capacidad en cualquier país de Nivel 2. Además, según los informes, las empresas estadounidenses deben mantener al menos el 50% de su potencia informática dentro de los Estados Unidos.

La mayoría de los países del mundo, incluidos los de Europa del Este, Medio Oriente, México y América Latina, pueden enfrentar ciertas restricciones en las tecnologías avanzadas a las que pueden acceder. Según Bloomberg, las restricciones incluyen un límite de alrededor de 50,000 GPU entre 2025 y 2027, aunque no está claro qué GPU están cubiertas.

Se informa que países como China, Rusia, Bielorrusia, Irán, Macao y otras naciones sujetas a embargos de armas de EE. UU. tendrán prohibido por completo obtener tecnologías avanzadas de EE. UU.

BIS afirma que la regla final provisional refleja el compromiso del gobierno de EE. UU. de equilibrar el avance tecnológico con los imperativos de seguridad nacional. Al endurecer los controles sobre las exportaciones sensibles relacionadas con la IA, la administración busca prevenir el uso indebido de tecnologías avanzadas al tiempo que apoya la innovación y la cooperación internacional entre socios de confianza.

Nvidia: "un alcance excesivo"

Ned Finkle, vicepresidente de asuntos gubernamentales de Nvidia, escribió una respuesta a lo que él llama una "norma de 'difusión de IA' equivocada".

Afirma que las empresas, las startups y las universidades de todo el mundo están utilizando la IA para mejorar la atención médica, la agricultura, la fabricación, la educación y más, impulsando el crecimiento económico y la innovación. Impulsada por la tecnología estadounidense, la adopción global de la IA crea oportunidades para las industrias tanto en EE. UU. como a nivel internacional.

Sin embargo, este desarrollo global ahora está, según Ned Finkle, en peligro.

"La Administración Biden ahora busca restringir el acceso a las aplicaciones informáticas convencionales con su regla de 'difusión de IA' sin precedentes y equivocada, que amenaza con descarrilar la innovación y el crecimiento económico en todo el mundo".

Argumenta que la Administración Biden está socavando el liderazgo de Estados Unidos con un extenso conjunto de regulaciones de más de 200 páginas, redactadas en secreto y sin la debida supervisión legislativa.

"Este alcance excesivo impondría un control burocrático sobre cómo se diseñan y comercializan globalmente los semiconductores, computadoras, sistemas e incluso software líderes de Estados Unidos".

Al intentar manipular los resultados del mercado y suprimir la competencia, la fuerza impulsora detrás de la innovación, la nueva regla corre el riesgo de erosionar la ventaja tecnológica duramente ganada por Estados Unidos. Aunque se presenta como una medida "antichina", Finkle argumenta que estas reglas no hacen nada para mejorar la seguridad de EE. UU. En cambio, apuntan a controlar la tecnología a nivel mundial, incluso la tecnología que ya es común en las PC para juegos y el hardware de consumo.

"En lugar de mitigar cualquier amenaza, las nuevas reglas de Biden lo único que harán es debilitar la competitividad global de Estados Unidos, socavando la innovación que ha mantenido a Estados Unidos a la vanguardia", concluye Finkle.

Europa se une a las protestas

La Comisión Europea emitió una declaración conjunta de la Vicepresidenta Ejecutiva Henna Virkkunen y el Comisario Maroš Šefčovič expresando su preocupación por las medidas adoptadas por Estados Unidos, que restringen el acceso a las exportaciones de chips de IA avanzados para determinados Estados miembros de la UE y sus empresas.

"Creemos que también es en interés económico y de seguridad de EE. UU. que la UE compre chips de IA avanzados de EE. UU. sin limitaciones: cooperamos de manera estrecha, en particular en el campo de la seguridad, y representamos una oportunidad económica para EE. UU., no un riesgo de seguridad", dice la declaración.

Virkkunen y Šefčovič señalan que han planteado sus preocupaciones a la administración estadounidense y confían en encontrar una solución para mantener una cadena de suministro transatlántica segura para la IA y las supercomputadoras, en beneficio de las empresas y los ciudadanos a ambos lados del Atlántico.

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